DỰ THẢO LUẬT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐỀ XUẤT TĂNG PHÂN QUYỀN CHO ĐÔ THỊ ĐẶC BIỆT

Đề xuất mở rộng thẩm quyền cho đô thị đặc biệt

Theo nội dung dự thảo, chính sách được định hướng theo hai nhóm trọng tâm:

• Tăng cường phân quyền cho các đô thị đặc biệt trong một số lĩnh vực quản lý.
• Hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ phát triển đô thị theo hướng hiện đại, linh hoạt và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Đáng chú ý, dự thảo đề xuất mở rộng thẩm quyền cho chính quyền đô thị trong việc ban hành văn bản hướng dẫn thuộc phạm vi được pháp luật cho phép, đồng thời đơn giản hóa một số quy trình hành chính nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Việc phân quyền được thiết kế gắn với các cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Hướng tới thúc đẩy các lĩnh vực phát triển trọng điểm

Dự luật cũng được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai các mô hình và lĩnh vực phát triển mới phù hợp với định hướng của từng đô thị, như:

• Trung tâm tài chính quốc tế.
• Khu thương mại tự do.
• Logistics.
• Kinh tế biển.
• Hạ tầng và công nghiệp năng lượng.
• Giáo dục, y tế, du lịch.
• Thu hút nhà đầu tư chiến lược và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.

Các nội dung này sẽ tiếp tục được nghiên cứu, hoàn thiện trong quá trình xây dựng luật.

Đề cao yêu cầu kiểm soát quyền lực

Bên cạnh việc mở rộng thẩm quyền, dự thảo cũng đặt ra yêu cầu tăng cường kiểm soát quyền lực thông qua cơ chế theo dõi, giám sát, thanh tra và trách nhiệm giải trình của cơ quan thực hiện.

Trong quá trình thẩm tra, nhiều ý kiến cho rằng việc phân quyền cần đi đôi với cơ chế kiểm soát phù hợp nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả trong tổ chức thực hiện cũng như hài hòa lợi ích giữa các địa phương.

Dự luật đang tiếp tục được hoàn thiện

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất về việc tiếp tục hoàn thiện dự thảo để trình Quốc hội xem xét trong thời gian tới theo chương trình xây dựng pháp luật.

Nếu được thông qua, Luật Phát triển đô thị được kỳ vọng sẽ tạo thêm cơ sở pháp lý cho việc nâng cao hiệu quả quản lý, thúc đẩy phát triển đô thị và cải thiện môi trường đầu tư tại các đô thị đặc biệt trong giai đoạn tiếp theo.